Une diplomatie climatique à Brazzaville
Dans la moiteur de juillet, la résidence de France à Brazzaville s’est transformée en forum climatique. À l’orée de la fête nationale française, l’ambassadrice Claire Bodonyi a posé, d’une voix ferme, le socle d’un partenariat bilatéral résolument vert. Elle a rappelé que la République du Congo, dépositaire d’une partie essentielle du Bassin du Congo, constitue, selon l’expression désormais consacrée, le « deuxième poumon de la planète ». C’est donc tout naturellement que Paris confirme vouloir inscrire la relation politique et économique avec Brazzaville sous le signe de la gestion durable des forêts et de l’adaptation au changement climatique. L’approche s’inscrit dans la continuité des engagements pris lors du One Forest Summit tenu à Libreville en mars 2023, où le Président Denis Sassou Nguesso avait plaidé pour une compensation juste des services écologiques rendus par les États forestiers (discours présidentiel, Libreville, 2023).
L’AFD, bras armé financier du partenariat vert
Au-delà des déclarations diplomatiques, l’Agence française de développement (AFD) demeure l’outil de mise en œuvre privilégié. Elle déploie actuellement plus de 300 millions d’euros de projets actifs, dont une part substantielle dédiée à la gouvernance forestière, à la cartographie de la biomasse et à la promotion des chaînes de valeur bas carbone. Des initiatives telles que le programme ‘Pôle d’Excellence Ongani’ pour la filière bois laminé ou le fonds d’appui aux Aires protégées d’Odzala-Kokoua illustrent cette stratégie. Selon les équipes de l’AFD à Paris, ces investissements entendent conjuguer « préservation et création d’emplois », principe qui répond aux attentes du gouvernement congolais, soucieux d’arrimer la diversification économique à des standards environnementaux crédibles.
Économie de la biodiversité et attractivité
La logique sous-jacente est double : protéger l’intégrité écologique tout en stimulant un tissu entrepreneurial local capable de capter des financements climatiques internationaux. La diplomatie économique française valorise l’idée que la conservation peut devenir vecteur de compétitivité, à condition que les industries extractives se structurent autour de normes certifiées. Les autorités congolaises, pour leur part, entendent préserver la marge de manœuvre nécessaire au développement d’infrastructures, notamment dans la zone économique spéciale de Pointe-Noire. Elles misent sur les transferts technologiques français pour affiner les inventaires forestiers, réduire la fraude sur les essences précieuses et renforcer la traçabilité numérique, autant d’éléments susceptibles d’améliorer la notation internationale du pays en matière de gouvernance environnementale.
Jeunesse congolaise, actrice d’une écologie pragmatique
Un point saillant du propos de Mme Bodonyi concerne la mobilisation de la société civile. Les universités Marien Ngouabi et Denis Sassou Nguesso accueillent déjà des incubateurs dédiés à la bioéconomie, soutenus par des bourses françaises. Le mouvement citoyen ‘Ndima na biso’, très présent sur les réseaux sociaux, valorise la gestion communautaire des forêts et bénéficie d’ateliers techniques cofinancés par l’Institut français. Cette alliance entre diplomatie et mobilisation générationnelle vise à ancrer la conscience écologique dans le quotidien, loin des seuls cénacles experts. D’un avis partagé par plusieurs anthropologues de l’Université de Lille, ce prisme sociétal est de nature à légitimer, sur la durée, les politiques publiques congolaises de conservation.
Vers un partenariat exigeant et équilibré
En usant de la formule « amitié non figée », l’ambassadrice signale que la relation franco-congolaise s’ouvre à un dialogue franc, parfois critique, mais toujours constructif. Le ministère congolais de l’Économie forestière voit dans cet engagement une reconnaissance de la souveraineté environnementale du pays, concept forgé au Sommet des Trois Bassins en octobre 2021. À Paris, le Quai d’Orsay insiste, de son côté, sur la nécessité de résultats quantifiables avant la COP 29. Les deux capitales savent qu’un financement pérenne du carbone forestier serait de nature à consolider les équilibres macroéconomiques de Brazzaville tout en donnant à la France une vitrine tangible de sa diplomatie climatique. La conjonction d’intérêts, loin d’être contradictoire, scelle en réalité une convergence stratégique : faire de la forêt congolaise un bien commun mondial géré localement, avec l’appui technique et financier d’un partenaire historique.